优化营商环境,制度化解放企业生产力--财经--公

(责编:杨曦、仝宗莉)

  所谓“开正门”,就是从公开的制度上给予企业便利与照顾,减少制度对企业畸形生产经营的负面搅扰。“堵偏门”指的是尺度政府行为,约束制度外行为,维护畸形的市场秩序。

  “种好梧桐树,引来金凤凰”,只有良好的营商环境才能培养更多有竞争力的企业。笔者认为,可从三个方面优化现有营商环境,提升企业活力,解放企业生产力。

  开民企的源,节政府的流

  “开源”要开民营企业的“源”。融资难始终是中小企业面临的最大问题,政府要给企业一个良好的融资氛围,给企业注入源头活水。要改革完美货币信贷投放机制,灵活利用货泉政策,有效支撑实体经济发展,改变原有的银行经营评判机制,让银行主动给中小企业供应贷款,增强普惠金融服务,改良中小企业融资现状。

  “堵偏门”则要避免政府在降税减费的同时,对企业进行额外的行政收费,或变相增加行政妨碍。要严格管理政府行动,减少政府对企业经营的直接干预,防止名义减税降费、背地里增加各项行政收费的行为。此外,还要健全有关产权制度,对侵权举动依法表扬,对错案冤案有错必纠,打消企业经营的后顾之忧,让企业家安心搞经营、释怀办企业。

  促市场公平,推国企改革

  国有企业具备得天独厚的发展条件,如充实的资本、政府的支持等,在很多范围容易构成壁垒,进而造成市场垄断,降低市场资源优化配置的成果。推进国企改革,应在保障国有资产保险的情况下完善古代企业制度,将竞争性业务全面推向市场,给民营企业更大生存空间,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性准则,在因素获取、准入容许、经营运行、政府洽购跟招投标等方面,对国企和民企给予等同对待。

  “种好梧桐树,引来金凤凰”,只有良好的营商环境才华培育更多有竞争力的企业。

  “节流”要节政府局部的“流”。从经济学角度看,政府投资对民间投资存在一定的挤出效应。要改进两者形成的竞争关系,提高政府的投资效率,避免大水漫灌式刺激,需要将原有成本较高的补助、拨款等扶持企业的方法向优化制度、简化程序、税费减免等方式转变,用制度性红利调换行政性补贴。

  3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中清楚指出,要激发市场主体活气,着力优化营商环境,深刻“放管服”改造,推动下降轨制性交易本钱,下硬功夫打造好发展软环境。

  开制度正门,堵政府偏门

  民企之路

原标题:优化营商环境,制度化解放企业出产力

  发现良好的营商环境,就是在解放生产力。著名经济学家考什克?巴苏曾经说过,一个经济体的成败由多种因素造成,往往被忽视的是那些方便企业跟营商的细节。正如此次会议所提出的,良好的营商环境将会降落企业制度性交易成本。制度性交易成本是指为了满足制度所需付出的成本,如相关税费、融资及审批成本等,不仅包括金钱成本,还包含大量的时间成本和劳能源成本。良好的营商环境能让企业减轻制度性交易成本,放开四肢二心从事生产经营,解放企业生产力,释放更多产能。

  “开正门”要降低行业准入门槛,减少对民营企业的经营制约。依照经济学实际,随着竞争者增多,市场自由竞争性会加强,相干产品的价格也会趋于公平,资源配置效力将达到最高。近年来,国家始终在通过“证照分辨”的方式让企业更便捷地拿到营业执照,缩减市场准入的负面监管,让更多企业加入市场经营。同时,放开公共服务范畴的限度,让民营企业参与到社会公共领域。这样既可减轻政府包袱,也能实现公共服务市场化、证券化,有助于行业长远发展。